OESO: Mondiaal actieplan tegen belastingontwijking

2 Connecties

Voor het eerst roept de OESO rijke landen op om internationale belastingontwijking serieus aan te pakken.

De Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO) vraagt in een nieuw rapport aandacht voor de gevolgen van de huidige fiscale regelgeving. Internationale afspraken om dubbele belastingheffing te voorkomen geven multinationals de mogelijkheid strategieën te ontwerpen om de belastingdruk te verminderen. De OESO roept daarom op tot een mondiaal actieplan. ‘Dit is de eerste keer dat de OESO een concrete oproep doet aan overheden,’ vertelt Rodrigo Fernandez, belastingonderzoeker bij SOMO, aan FTM. ‘In het verleden bleef het alleen bij onderzoekjes naar zwarte schapen als Bermuda en de Kaaimaneilanden.’ 

 
Hoewel de praktijken van multinationals niet illegaal zijn, resulteert belastingontwijking volgens de OESO in oneerlijke concurrentie en worden belastingbetalers gedupeerd. Kleine, lokale bedrijven beschikken namelijk niet over gelijke mogelijkheden om belastingvoordelen te behalen. Bovendien is het niet billijk tegenover andere belastingbetalers. ‘Nu overheden en burgers worstelen om de eindjes aan elkaar te knopen, is het van groot belang dat alle belastingbetalers, huishoudens en bedrijven, een redelijke bijdrage leveren,’ schrijft de OESO in haar rapport
 
Afgezien van de oneerlijke begunstiging van multinationals is het bestaande systeem ook gedateerd constateert de OESO. Het sluit niet langer aan op het veranderende internationale zakenklimaat, maar reflecteert nog altijd een lage mate van economische integratie. Belastingverdragen worden nu vooral op bilaterale basis geregeld. Chaos, want als elk land met elk ander land een belastingverdrag moet afsluiten dan moeten er een kleine 18.500  belastingverdragen worden afgesloten. De OESO pleit dan ook voor regelgeving die het globale karakter van de huidige belastingbetaler weerspiegelt. 
 
Piratennest Nederland
Nederland wordt door de OESO ook in verband gebracht met internationale belastingontwijking. De OESO meldt in het rapport bijvoorbeeld dat de meeste winst van Amerikaanse multinationals in Nederland wordt geboekt. Nederland kent uiterst gunstige belasting- en investeringsverdragen, een competitieve trustsector en geen rente- en royaltybelasting, waardoor het een gewilde vestigingslocatie is voor houdster- en financieringsmaatschappijen van multinationals. Bedrijven als Ikea, Starbucks, Google en Amazon hebben in Nederland houdstermaatschappijen gevestigd en FTM onthulde vorig jaar dat ook investeringsfondsen als Bain Capital, ooit opgericht door de Amerikaanse presidentskandidaat Mitt Romney, via Nederland belasting ontwijken. 
 
In Nederland heerst echter nog een stabiele consensus over het in stand houden van een aantrekkelijk fiscaal klimaat. ‘In Nederland hebben ze het nog steeds over het behoud van het vestigingsklimaat,' legt Fernandez uit. 'Terwijl we internationaal steeds meer in de hoek worden gezet van landen die belastingontwijking faciliteren.’  
 
Maar ondanks de bezwaren, klinken er ook andere geluiden. Robin Fransman, adjunct-directeur van het Holland Financial Centre, riep eerder op FTM op tot een genuanceerde benadering van de belastingontwijkingsproblematiek. ‘Het fiscale aspect van Nederland als centrum van (regionale) hoofdkantoren levert Nederland jaarlijks 1,3 miljard aan belastingopbrengsten en circa 3000 banen op,’ constateert Fransman. 
 
Hoewel de OESO zich duidelijk uitspreekt tegen misbruik van fiscale regelgeving presenteert het nog geen concreet actieplan. De oproep van de OESO is weliswaar uniek, maar het is nog maar de vraag hoeveel er gaat gebeuren. ‘Het is een beetje een golfbeweging,’ vertelt Fernandez. ‘Begin vorig decennium kwam er ook veel kritiek op belastingparadijzen, maar dat leidde niet tot concrete acties. Het zou in ieder geval de eerste keer zijn dat er echt iets gaat gebeuren.’
 
Redactie
Redactie
Gevolgd door 639 leden